Sanremo, 26 Febbraio 2018

                                                     
                                                      AL COMUNE DI SANREMO
                                                      C.so Cavallotti n.59
                                                      18038 Sanremo (IM)

-	Al Sig. Sindaco  Dott. Alberto Biancheri;

-	All’Assessore ai Servizi Sociali Dott.ssa Caterina Pireri;

-	All’Ufficio Economato;

Io sottoscritto Alessandro Condo’, nato a Sanremo il 24/09/1975 a Sanremo (IM), residente a Sanremo in Salita Colle Fiorito 13, in qualita di Coordinatore Provinciale di Forza Nuova espongo quanto segue: 

Premesso che:

Art.2 rapporti con la pubblica amministrazione DPR 394/1999

1)	i cittadini stranieri regolarmente soggiornanti in Italia possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive di cui all'articolo 46 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.445, limitatamente agli stati fatti e qualità' personali certificabili o attestabili da parte di soggetti pubblici o privati italiani , fatte salve le disposizioni del testo unico o del presente regolamento che prevedono l'esibizione o la produzione di specifici documenti.
2)	Gli stati, fatti e qualita’ personali diversi da quelli indicati nel comma 1, sono documentati mediante certificati o attestazioni rilasciati dalla competente autorita’ dello stato estero.

Tale esposto si propone di indurre la pubblica amministrazione a rispettare i regolamenti inerenti l'ISEE e la verifica della reale situazione patrimoniale degli stranieri , sia essi comunitari che extracomunitari, per i quali sulla base del DPR 445/2000 e D.P.R.394 del 1999, la pubblica amministrazione deve , per quanto attiene la completezza dei documenti  presentati da persone straniere, che devono dichiarare i beni immobili e mobili detenuti all'estero, non con una semplice autocertificazione, ma , con una certificazione ufficiale del paese di origine , l'autocertificazione può' essere accettata solo per i beni detenuti in Italia , poiché' verificabili attraverso banche dati italiane, detenute dall'Agenzia delle Entrate e dall'INPS.

Quindi, per legge non si può' accettare l' autocertificazione ISEE degli stranieri, per quanto attiene beni all'estero e, quindi, dovranno presentare documenti consolari , tradotti debitamente , altrimenti i relativi ISEE dovranno considerarsi incompleti ed inaccettabili, non conformi e, quindi, la pubblica amministrazione che contravviene a tali disposizioni potrebbe essere perseguita sulla base dell'art 97 della Costituzione che prevede l'imparzialità' della pubblica amministrazione per il reato come previsto dall'art 323 del codice penale ,l'errata applicazione della norma regolatrice renderebbe impossibile ad alcuni l'accesso al welfare, creando un danno sociale.

L'accesso alle prestazioni degli enti locali devono prevedere la dovuta certificazione consolare poiché' tali documenti , parificabili al certificato di nascita dello straniero che deve essere emesso dal consolato al fine di essere riconosciuto dalle autorità' italiane.

La normativa italiana in vigore D.P.R. n. 394 del 31 agosto 1999 prevede il rilascio delle certificazioni in questione da parte degli stati di appartenenza e non prevede che tali certificazioni possano essere autocertificate , proprio per il fatto che non rientrano nelle specifiche competenze di controllo ne' dell'Agenzia delle Entrate ne' dell'INPS, ne' di altri enti pubblici, quindi, tali prassi eseguite senza contestare la non conformità' e completezza di tali documentazioni porterebbe grave danno a soggetti che vengono privati di tali servizi sociali ,ma, potrebbero determinare anche  un danno  erariale nei confronti dello stato italiano.

D'altra parte per quanto attiene il gratuito patrocinio legale per gli stranieri richiede la certificazione del reddito per usufruire di tale  servizio e non l'autocertificazione come previsto per il cittadino italiano, parimenti , l'art. 33 , del D.P.R. 28 dicembre 2000 , n.445 prevede altresi' la legalizzazione da parte delle Prefetture.

La Cassazione penale intervenuta statuisce: l'istanza presentata dall'imputato straniero detenuto non può' essere dichiarata inammissibile per la mancata produzione della certificazione consolare relativa ai redditi eventualmente prodotti all'estero, ma il decreto di ammissione può' essere revocato se entro i termini di legge tale certificazione non viene prodotta.

Detto cio' sulla base di quanto detto devono ritenersi nulle tutte le disposizioni di aiuto sociale prestate a favore di chi non ha predisposto il proprio ISEE  in tale maniera, comprensivo di documentazione consolare che attesti il patrimonio del richiedente.

Quindi, dovranno decadere : gli aiuti agli affitti, le gare effettuate per le case popolari, gli aiuti per la scuola , gli aiuti per la mensa ecc..
Si ricorda che la legge dpr 445/2000 prevede da parte della pubblica amministrazione la possibilità' di richiedere ai cittadini comunitari ed extracomunitari idonee certificazioni che attestano l'assenza di titolarità di diritti di proprietà' o altri diritti reali all'estero , mediante una procedura che si avvale dell'ausilio dell'ambasciata e del consolato dello stato di provenienza del cittadino non italiano.
In sostanza , italiani e stranieri vengono messi sullo stesso piano.

Si richiede risposta scritta nei termini di 30 gg come previsto dalla prassi amministrativa e la decadenza di tutte quelle prestazioni ed assegnazioni concesse con una documentazione non conforme.

Si afferma che il profilo della violazione di norme di legge  costitutivo della struttura del delitto di abuso di ufficio , può' ben sostanziarsi nella violazione del principio di imparzialità' , vedi trattamento difforme tra cittadino italiano e straniero sia esso comunitario o extracomunitario , poiché' non vi e' senza la certificazione consolare la possibilita' di verificare la reale situazione patrimoniale , quindi , l'italiano sarebbe discriminato , di cui all'art. 97 della Costituzione  per la parte in cui ha diretto riguardo l'attività' della pubblica amministrazione , esprimendo la regola immediata applicazione del divieto di favoritismi e, quindi, dell'obbligo di trattare tutti i soggetti portatori di interessi tutelabili con la medesima misura.

In fede

                                                     Il Coordinatore Provinciale
                                                     di Forza Nuova

                                                     Alessandro Condo’